封關(guān)后，“一線放開(kāi)，二線管住”擴(kuò)大至全島，零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制在全島落地，將會(huì)給海南帶來(lái)巨大的改變。
這些改變，我們?cè)谥暗奈恼轮幸呀?jīng)做了很多分析，比如海南自貿(mào)港最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，感興趣的可以找出來(lái)回顧一下。
這里簡(jiǎn)單說(shuō)一下跟封關(guān)緊密相關(guān)的變化。
首先，現(xiàn)有的一小塊一塊的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，包括洋浦保稅港區(qū)、�？诰C合保稅區(qū)（馬村），以及正在申報(bào)中的美蘭機(jī)場(chǎng)、鳳凰機(jī)場(chǎng)、博鰲樂(lè)城等保稅區(qū)（倉(cāng)）都將全部撤銷，全島變成“海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域”。也就是說(shuō)，目前這些區(qū)域的特殊性將消失，變成全島普惠。
這會(huì)對(duì)投資者的商業(yè)決策產(chǎn)生重大影響。如果你并不是要立即進(jìn)行大規(guī)模投資，而是希望先布局卡位，靜待封關(guān)后再快速發(fā)展，你的選擇就不必局限于這些區(qū)域。
其次，現(xiàn)有的免稅店，包括離島免稅店、居民日用消費(fèi)品免稅店都將不再具有特殊性。封關(guān)后，全島零關(guān)稅，島內(nèi)的任何一家店，都是免稅店。
我們知道，現(xiàn)有的免稅店有兩個(gè)重大的限制，一是所有經(jīng)營(yíng)者都是持牌經(jīng)營(yíng)，這就使得大企業(yè)、國(guó)有企業(yè)占據(jù)了天然的優(yōu)勢(shì)，只有他們才能拿到牌照。二是，消費(fèi)者需要實(shí)名購(gòu)買，并且有額度限制，這就讓消費(fèi)過(guò)程變得較為復(fù)雜。
封關(guān)以后，這兩個(gè)限制都將消失，所有的經(jīng)營(yíng)者都可以經(jīng)營(yíng)免稅業(yè)務(wù)，消費(fèi)者也可以隨意購(gòu)買，不再需要登記身份證、機(jī)票等個(gè)人信息。當(dāng)然，旅客將商品從海南帶回內(nèi)地仍然有限額，超過(guò)限額的部分海關(guān)將不予放行或者需要補(bǔ)交關(guān)稅。即便如此，購(gòu)買和消費(fèi)體驗(yàn)也將大幅提升，競(jìng)爭(zhēng)的加劇也將使得價(jià)格更便宜，服務(wù)更周到。
可以預(yù)見(jiàn)，海南的零售業(yè)將獲得空前的發(fā)展機(jī)會(huì)。
第三，封關(guān)后進(jìn)口貨物的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)大增，而本地產(chǎn)品則面臨著進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的成本提升。這將會(huì)很大程度改變海南的產(chǎn)業(yè)格局。
結(jié)合飛機(jī)輪船以及燃油的零關(guān)稅，運(yùn)輸成本大幅降低。來(lái)料加工、兩頭在外的加工制造業(yè)將大規(guī)模興起，一頭在外、一頭在內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)也將獲得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)口貿(mào)易亦將快速發(fā)展。
第七航權(quán)的開(kāi)放，航空票價(jià)的大幅降低，過(guò)境旅行將風(fēng)行海南。不管是外國(guó)人、中國(guó)人，在亞太地區(qū)跨國(guó)遠(yuǎn)距離旅行時(shí)，都將更愿意選擇在海南轉(zhuǎn)機(jī)和停留，更低的成本，更大的收獲，“國(guó)際旅游消費(fèi)中心”將名副其實(shí)。