為落實國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和招生政策，切實保障符合條件的適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步規(guī)范我市中小學招生管理和招生秩序，確保招生工作的公平、公正、公開，結(jié)合我市的實際情況，特制定本方案。
一、招生原則
（一）堅持戶籍優(yōu)先，免試就近劃片入學。
（二）小學秋季招收一年級新生的年齡須滿6周歲（即2013年8月31日以前出生）。
（三）依法接受適齡殘疾兒童少年隨班就讀。
二、本市城區(qū)學校招生辦法
（一）本市城區(qū)戶籍適齡兒童少年入學
1.招生辦法
（1）父母（法定監(jiān)護人，下同）在本市城區(qū)自有住房居住的（有多處住房的，以現(xiàn)居住地為準），由劃片對口學校接收入學。若該住所（套）目前有學生正在劃片對口學校就讀的（一戶一生，同一法定監(jiān)護人不受此限制，下同），由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學。
（2）父母租房居住的，應(yīng)是適齡兒童少年與父母在本市城區(qū)的唯一合法穩(wěn)定住所，且連續(xù)居住滿二年，由劃片對口學校接收入學。若該住所（套）目前有學生正在劃片對口學校就讀的，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學。租房居住未滿2年的，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學。
（3）適齡兒童少年與父母隨祖輩（直系親屬）同戶口簿同居住的，且父母在本市無第二處住所的，參照本條第（1）或（2）項執(zhí)行。
2.入學申請所需材料
（1）父、母及適齡兒童少年的居民戶口簿；
（2）不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證、商品房買賣合同或繳款發(fā)票等有關(guān)證票）或區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證（租賃證落款時間應(yīng)為2017年8月31日前）；
（3）出生證（申請小學學位者提供。如父母及適齡兒童同戶口簿的，不需提供此證。）。
（二）本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍進入本市城區(qū)務(wù)工人員隨遷子女入學
（本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)指�？谑兄鞒菂^(qū)外圍16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即永興鎮(zhèn)、石山鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、新坡鎮(zhèn)、遵譚鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)、甲子鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、云龍鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、三門坡鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、大致坡鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)）
1.招生辦法
（1）父母在本市城區(qū)自有住房居住的（有多處住房的，以現(xiàn)居住地為準），由劃片對口學校接收入學。若該住所（套）目前有學生正在劃片對口學校就讀的，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學。
（2）父母租房居住的，應(yīng)是適齡兒童少年與父母在本市城區(qū)的唯一合法穩(wěn)定住所，且連續(xù)居住滿二年，該住所（套）目前沒有學生正在劃片對口學校就讀，由劃片對口學校接收入學。若片區(qū)人數(shù)超過劃片對口學校學位數(shù)，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學。
（3）適齡兒童少年與父母隨祖輩（直系親屬）同戶口簿同居住的，且父母在本市城區(qū)無第二處住所的，參照本條第（1）或（2）項執(zhí)行。
2.入學申請所需材料
（1）父、母及適齡兒童少年的居民戶口簿；
（2）不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證、商品房買賣合同或繳款發(fā)票等有關(guān)證票）或區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證（租賃證落款時間應(yīng)為2017年8月31日前）；
（3）父母一方在本市工作的勞動合同和勞動工資單或本市市場監(jiān)督（工商）部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本等證明，參加我市從業(yè)人員各項社會保險（在我市靈活就業(yè)人員參加從業(yè)人員基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療兩項社會保險)連續(xù)1年以上的證明（從2019年8月向前推算）；
（4）出生證（申請小學學位者提供。如父母及適齡兒童同戶口簿的，不需提供此證。）。
（三）外來務(wù)工人員隨遷子女入學
1.招生辦法
（1）隨遷子女父母在本市城區(qū)購房并入住的，以父母購房居住地為準（有多處住房的，以現(xiàn)居住地為準），由劃片對口學校接收入學。若該住所（套）目前有學生正在劃片對口學校就讀的，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學。
（2）隨遷子女與父母在本市城區(qū)租房居住的，應(yīng)是隨遷子女與父母在本市的唯一合法穩(wěn)定住所，且連續(xù)居住滿二年，該住所（套）目前沒有學生正在劃片對口學校就讀的，由劃片對口學校接收入學。若片區(qū)人數(shù)超過劃片對口學校學位數(shù)，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學。
（3）隨遷子女與父母隨祖輩（直系親屬）同戶口簿，連續(xù)居住在祖輩名下本市城區(qū)自有住房滿二年的，且父母在本市無第二住所的，參照本條第（1）項執(zhí)行。
2.入學申請所需材料
（1）父、母及隨遷子女的居民戶口簿；
（2）父、母及隨遷子女在本市2年以上居住證（從2019年8月向前推算）；
（3）不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證、商品房買賣合同或繳款發(fā)票等有關(guān)證票）或區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證（租賃證落款時間應(yīng)為2017年8月31日前）；
（4）父母一方在本市工作的勞動合同和勞動工資單或本市市場監(jiān)督（工商）部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本等證明，參加我市從業(yè)人員各項社會保險（在我市靈活就業(yè)人員參加從業(yè)人員基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療兩項社會保險)連續(xù)1年以上的證明（從2019年8月向前推算）；
（5）出生證（申請小學學位者提供。如父母及適齡兒童同戶口簿的，不需提供此證。）。
（四）港、澳、臺胞、海外華僑華人適齡子女及外國籍適齡兒童少年入學
1.參照本市城區(qū)戶籍適齡兒童少年入學招生辦法執(zhí)行。
2.入學申請所需材料
（1）父、母及適齡兒童少年的身份證（護照）；
（2）適齡兒童少年在本市臨時居住地公安派出所辦理的《境外人員住宿登記表》（合法居留簽證）；
（3）監(jiān)護人的不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證、商品房買賣合同或繳款發(fā)票等有關(guān)證票）或區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證（落款時間應(yīng)為2017年8月31日前）。
（五）日程安排
1.申請人網(wǎng)上申請學位。7月25日—8月2日。
申請人在規(guī)定時間內(nèi)登錄�？谑薪逃止倬W(wǎng)，點擊進入“義務(wù)教育階段新生入學申請登記平臺”，錄入相關(guān)信息。
網(wǎng)址：http://jyj.haikou.gov.cn
2.部門聯(lián)合初審。8月3日—8月13日。
各職能部門按照聯(lián)合審核方案要求，對相關(guān)信息進行初審。
公安部門負責審核戶籍、居住證信息。
自然資源和規(guī)劃部門負責審核不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證）信息。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責審核商品房買賣合同信息。
區(qū)房屋租賃管理所負責審核房屋租賃證信息。
各區(qū)政府負責組織鎮(zhèn)（街）審核祖宅等其他信息。
人力資源和社會保障部門負責審核社保信息。
教育部門負責審核學籍情況。
3.部門聯(lián)合審核。8月14日—8月22日。
申請人按照“入學申請所需材料”準備紙質(zhì)材料（原件及1份復印件），向片區(qū)學校提交。材料齊全的，學校接收相關(guān)材料。
教育部門聯(lián)合各職能部門、鎮(zhèn)（街）、學校，按照聯(lián)合審核方案要求，對申請人提供的信息、材料進行審核。
本市城區(qū)戶籍適齡兒童少年材料不齊全的，由學校登記，報教育行政主管部門統(tǒng)籌。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍適齡兒童少年、外來務(wù)工人員隨遷子女材料不齊全的，學校告知申請人回戶籍所在地入學或選擇本市民辦學校就讀。
4.公告新生名單。8月23日—8月25日。
學校公示新生名單，發(fā)放入學通知書。
5.備案確認。8月26日—8月29日。
市、區(qū)招生辦對學校已錄取的新生進行備案，確認新生名單。
6.新生報名注冊。8月30日—9月1日。
（六）有關(guān)說明
1.以共有房產(chǎn)為居住地申請入學的，要依法取得全部產(chǎn)權(quán)人的同意，按照一戶一生管理。
2.棚戶區(qū)拆遷戶原則上以原居住地對口學校接收入學為主。如跨原學校片區(qū)居住的，根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排。棚戶區(qū)拆遷完成滿2年的，不再考慮在原片區(qū)學校入學，以實際居住地為準。如選擇住房安置的，可持住房安置協(xié)議按安置地申請入學。
3.租房居住申請入學的，必須為唯一合法穩(wěn)定住所，且能提供區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證。不能出具房屋租賃證的、一套多租的，不予安排劃片入學。
4.無法在原住址繼續(xù)租賃需重新租房居住的，重新租住的居住地與原租住地在同一個學校片區(qū)內(nèi)，且前、后房屋租賃證能有效銜接，可連續(xù)累計租房居住時間。
5.房屋規(guī)劃用途應(yīng)為住宅或公寓。商城、商場、酒店、鋪面、作坊、工廠、寫字樓等加工、營業(yè)場所不作為居住地申請劃片入學。
6.入學網(wǎng)上登記的家庭住址與“全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)”中的家庭住址綁定對接，學生入學后不得隨意更改。
7.招收外國籍學生的中小學校必須按規(guī)定向省教育廳申請并取得核準備案。學校向省教育廳按需領(lǐng)取JW202表，申領(lǐng)的JW202表僅限本校使用，招收的外國籍學生由學校歸口管理。
8.小學、初中在校學生不得再按一年級新生申請入學。違規(guī)申請的，取消入學資格。
9.對提交虛假材料申請入學的，取消入學資格，并將虛假材料報送當事人工作單位及移交公安等相關(guān)部門查處。
10.省教育廳直屬四所學校（海南中學、國興中學、海師附中、農(nóng)墾中學）招生范圍由省、市、區(qū)教育行政部門和學校研究確定。
（七）不符合入讀我市公辦學校規(guī)定條件的，回戶籍所在地入學或選擇本市民辦學校就讀。
三、本市鎮(zhèn)村中小學招生辦法
各鎮(zhèn)村中小學負責招收本轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童少年（含流動人口子女）入學，招生范圍由區(qū)教育局劃定。學校向適齡兒童少年發(fā)放《義務(wù)教育入學通知書》，學生持《義務(wù)教育入學通知書》到學校報名注冊入學。報名注冊時間：8月30日—9月1日。
四、民辦學校招生辦法
民辦學校自主招生。有義務(wù)教育任務(wù)的民辦學校必須保證片區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童少年入學。學校要嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴禁接收未滿六周歲兒童入學。各民辦學校錄取名單于9月16日前造冊報市、區(qū)招生辦備案后，在“全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)”建立學籍。
五、招生工作要求
（一）加強招生工作的領(lǐng)導。義務(wù)教育階段新生招生工作實行全市統(tǒng)一部署。市教育局成立市級招生領(lǐng)導小組，各區(qū)政府成立區(qū)級招生領(lǐng)導小組，招生辦公室設(shè)在市、區(qū)教育行政部門，負責招生的指導、統(tǒng)籌管理工作。建立聯(lián)合審核協(xié)調(diào)工作機制。各學校相應(yīng)成立招生工作領(lǐng)導小組負責招生工作。招生工作人員要增強服務(wù)意識，做好來訪群眾、家長和學生的接待和政策解釋工作。
（二）加強招生政策的宣傳。通過多種形式加大宣傳力度，做到家喻戶曉，引導學生家長正確理解和支持我市招生政策，努力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
（三）加強招生紀律的落實。實行“陽光招生”，嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為，保證招生工作的公開、公平、公正，切實保障符合條件的適齡兒童少年順利入學。完善違紀舉報和申訴受理機制，對各學校的招生情況進行專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)招生行為，視情節(jié)輕重給予責任追究。對利用職權(quán)，干擾招生秩序，情節(jié)嚴重造成重大影響的，追究其黨紀政紀責任。